日前，国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会公布291项国家标准，《租车PCB用品》系列国家标准也在公布之佩。　　那么，新的修改公布的《租车PCB用品》标准有哪些根本性变化？这些变化对于行业发展将产生怎样的大力影响？　　国家邮政局政策法规司金京华司长做客国家邮政局网，就新的修改的《租车PCB用品》系列国家标准与网友展开在线交流。

国家邮政局政策法规司司长金京华（左）　　▌本次国标修改主要解决问题哪些问题？　　国家邮政局政策法规司司长 金京华：此次标准修改遵循的基本思路就是以问题为导向，力求解决问题以下几个引人注目问题。　　首先是标准内容缺陷问题。

目前租车绿色环保纸盒用品生产、用于和检测无标可依，急需修改标准，获取指导。　　其次是原标准没考虑到提高运营效率的问题。租车包装箱尺寸与架上、集装箱、车辆等运载工具没构成尺寸链关系，在现实中就造成了纸盒与装载、运输僵化，处置效率不低。

　　第三是标准协调一致问题。标准在个别技术指标的名称和数值上与其他涉及标准不存在不完全一致的地方，必须改动完备和综合交会，以维持标准之间的协调一致。

　　▌本次标准修改是怎样反映绿色简化这一最重要内容的？　　国家邮政局政策法规司司长 金京华：绿色化是本次标准修改的重中之重。新的国标融合行业实际，在这方面减少了不少内容，展开了大量创意，明确反映在以下几个方面：　　一是，减少了重金属和特定物质的限值。为增加重金属和特定物质对土壤、水源和人体带给的这种负面影响，标准明确提出租车封面和租车包装箱中，铅、汞、镉、铬四种重金属含量每公斤不应该小于100毫克。

对于租车包装袋，新的国标还对六种邻苯二甲酸酯（也称之为塑化剂）、溶剂残余以及苯类溶剂残留量明确提出了限值拒绝。　　二是，提倡用于生物降解材料。

标准首次明确提出“租车包装袋宜使用生物降解塑料”，在推展绿色环保技术、增加白色污染方面，迈进了实质性步伐。　　这种塑料袋被荒废后，在自然界条件下（如土壤、沙土等）和特定条件下（如肥料、厌氧消化、水性培养液中），由自然界不存在的微生物起到引发水解，经过6个月后可以大自然水解，分解成二氧化碳、甲烷、水及其所不含元素的矿化无机盐等，对自然环境的影响基本可以忽略不计。

　　三是，对印刷油墨明确提出技术性拒绝。一方面大幅度增加油墨的用于，标准明确提出租车PCB用品宜维持材料原色，印刷面积不应当多达表面总面积的50 %；此外提倡用于水基型油墨印刷，这样可以防止因用于热熔基型油墨所造成的溶剂残余对环境产生的负面影响。

　　标准中的这些内容将绿色简化的涉及拒绝落到实处，指导企业积极开展租车PCB用品的设计、生产和检测，有效地增加生态的影响和环境的开销。　　▌此次新的修改的标准在减量化方面做到了哪些规定？　　国家邮政局政策法规司司长 金京华：单位产品节约一些物料或许微不足道，但放在一个年规模400亿件而且还在不断扩大的快递业来看，就有根本性而现实的意义。如何构建减量化，标准在四方面不作了规定：　　一是，减少了租车封面用纸的定量拒绝。

将租车封面原材料的定量从每平方米250克、300克减少到不高于200克，降幅多达20%。　　二是，减少了塑料薄膜类租车包装袋的低于厚度拒绝，由旧国标的0.06毫米减少到0.03毫米，降幅超过50%。

　　三是，对于租车包装箱单双瓦楞纸材料的自由选择仍然作出规定，在确保快件寄递安全性的前提下，只要材料合乎耐热斩、边压和戳穿强度等指标就可以了，推展较低定量、高强度原材料在快递业的应用于。　　四是，减少了气垫膜类租车包装袋、塑料编织布类租车包装袋的定量拒绝。标准研究单位按去年的业务量规模也大体测算了一下。

如果超过新的国标拒绝的租车封面的使用量占到比每提升1个百分点，可以节约6400吨纸制品，这也就意味著将节约大量木材；超过新的国标拒绝的租车包装袋的使用量占到比每提升1个百分点，可以节约4200吨石油。　　此外，从测试和实际应用于情况看，物料减量化的同时，也需要符合全过程租车服务的必须。　　▌我们担忧新标准归属于推荐性标准，执行力不强劲，标准得到很好实施。

回应，您怎么看？　　国家邮政局政策法规司司长 金京华：《租车PCB用品》系列国标的性质，也是涉及部门重点研究的问题。总的来看，当前《租车PCB用品》系列国标是作为推荐性标准，主要基于以下考虑到：　　一是，涉及技术在邮政业的应用于情况。生物降解是当前被国际国内所接纳、几乎可降解、对土壤不产生负作用的方式，但它在邮政业的应用于还正处于跟上阶段，考虑到绿色环保是个系统工程，不有可能一蹴而就，在现阶段不应以推荐性标准引领居多。

　　二是，生产型企业的技术水平和生产能力。新的国标实施以后，生产企业不受原材料制备技术研发、工艺装备适应性调整、生产能力容许等因素的影响，产品结构的调整做到还必须一个适当的周期。　　三是，企业成本承受能力。

当前租车企业在运营中广泛面对着较小的成本压力，利润空间受限，PCB用品尤其是生物降解包装袋成本比较较高，全面冲出还要有一个趋向的过程。　　经研究，综合以上几个方面的因素，本次实施的标准最后是作为推荐性标准。

标准主要从技术角度抵达，明确提出涉及规范性提示，在现阶段以引领和希望居多，推展企业大力继续执行标准的有关规定。　　在下一阶段，国家邮政局也将牵头有关部门，增大工作力度，研究配套措施，希望让标准的继续执行沦为企业的一种心态行动。　　▌目前租车企业以及关联企业早已在绿色纸盒方面获得了哪些成果？　　国家邮政局政策法规司司长 金京华：目前不少租车企业以及关联企业早已积极开展了绿色纸盒的应用于工作。这些成熟期的作法和经验是有一点糅合和推展的。

　　比如，有的租车企业实行胶带“瘦身计划”，在不影响快件纸盒效果和美观程度的前提下，将胶带的宽度削减了25%以上，据企业估计每年最少能增加1亿米胶带的用量。　　有的租车企业正式成立了纸盒实验室，对纸盒填充物展开减量化设计，研发冷链EPP循环保温箱，可重复使用250次以上，大量增加重复使用耗材的用于。　　同时，电商平台也在展开大力的探寻。

有的平台发售绿色包覆专区和绿色包覆专场活动，希望和反对商家用于可生物降解租车袋和免除胶带纸箱；同时实行纸箱重复使用项目，引领消费者反复利用租车纸箱，消费者在选配这些绿色包装物或反复利用包装箱后，可取得一定的分数奖励，积累到一定分值后，平台可为消费者在西部地区以个人名义栽种一棵树。从电商平台获取的数据看，这项活动仅有2017年“双十一”期间，就造就多达10万棵树木的栽种。　　还有的电商平台发售可拆卸的塑料租车盒，替换常用的瓦楞纸箱，这种塑料租车盒可重复使用一千次以上，大幅度增加纸质材料的用于，同时也提升了装载空间的利用效率。

　　这些有益的实践中和探寻，有一些在新的国标中不予了反映，还有一些，我们指出还有待应用于成熟期后，加以总结萃取，为今后的标准化工作获取新的思路、新的方向和新的动力。　　▌如何贯彻落实《租车PCB用品》系列国家标准？　　国家邮政局政策法规司司长 金京华：我们也注意到很多媒体和网民对标准的继续执行十分注目，期望这个标准需要确实落地。下一步，我们计划在以下几个方面采取措施，推展标准的实行。

　　首先，强化标准宣传和培训工作。通过今天的在线专访、专版理解、举行专题培训等多种方式，向广大企业和消费者普遍宣传标准的制订背景、目的意义和主要内容，增强对自学标准、秉持标准重要性和紧迫性的了解，构成“学标准、闻标准、不懂标准、用标准”的良好氛围。　　其次，因应有关部门推展租车纸盒的绿色证书。

依据《国务院办公厅关于创建统一的绿色产品标准、证书、标识体系的意见》的涉及拒绝，按照“公平、公正、公开发表、强迫”的原则，因应有关部门积极开展租车纸盒产品的绿色证书，引领和反对电商、租车企业和广大用户用于通过租车纸盒产品绿色证书的纸盒产品。　　第三，强化对企业标准继续执行情况的监督检查。要增大绿色租车纸盒产品质量监督检查和情况通报力度，推展标准的秉持和实行。

同时，将租车绿色纸盒划入绿色产品信用体系建设，探寻创建“黑名单制度”，推展创建牵头惩戒机制。最后一点是，积极开展绿色纸盒试点样板工作。

　　反对租车企业积极开展“工业产品生态（绿色）设计”试点，在主要品牌租车企业和租车物流信息平台企业积极开展绿色纸盒应用于试点。希望和引领主要品牌租车企业和环卫企业、重复使用企业牵头积极开展“快递业+重复使用业”定向合作试点，通过以上工作以点带面，构成可拷贝可推展的试点经验，在全行业逐步冲出。

　　▌标准自学任务迫切，但在网上还包括国家邮政局官网上没能查找到新的国标，也没能在书店卖到，直说通过什么渠道可以查找和出售这部国标？　　国家邮政局政策法规司司长 金京华：根据有关规定，国标委将在标准公布后20个工作日内，通过“国家标准全文公开发表系统”公开发表标准全文。近期，国家邮政局也不会在官网上发布标准的电子版，可供必须的单位和个人查询，大家可以注目。关于标准的纸制版本，大家可以从中国质检出版社出售，各省、区、市质检局标准化研究院也都有标准出售。

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